头条新闻河南商报记者邓万里
11月16日，郑州市民张先生遇到了一件稀罕事。
违章停车贴了，可以去12123看看，不用交罚款，也不用扣分。他忍不住发了一条朋友圈感慨:“好久不见”。
事实上，这样的“免票”已经在郑州低调实施了几个月。
非法贴纸是“免费”的吗？交管系统12123显示“罚款0元0分”[S2/]
11月16日中午，郑州市民张先生在路边违法停车。车上贴了一张“白条”。
这张“违法停车告知单”和平时的机票没什么区别。但当他在网上缴纳罚款时，页面显示:“罚款0元0分”。还有四个醒目的红色字母“首次违章警告”。
要知道，以前停车是违法的，但是要罚款200元。这个“免费”让他大吃一惊。他赶紧发朋友圈“印图”，感叹“久违了”。
还有郑州市民赵先生就遇到这样的“稀罕事”。
前阵子他还享受了一次违章停车免罚款的特权。几天后，他再次被“贴”在郑州市文博东路科苑路一带，原因是违章停车。200元的罚款早已在12123系统等着他了。
交警回应:这是“之一次违章警告”。罚款是否由系统自动生成
对于这种违反“免单”的行为，是否有新的规定或系统bug？
河南商报记者从一位执勤交警处了解到，郑州交管系统对之一张违法停车告知单的处罚已经变成了警告处罚，不再罚款200元。如果违规车辆是之一次被开罚单，系统会自动识别，生成警告处罚，避免罚款。“累犯”后，系统会正常记录罚款。
另一位交警表示，这种新的执法方式已经实施了几个月，今年下半年就要实施了。现场民警通过警务上传系统对违法车辆进行拍照取证，后续罚款处罚在系统后台自动计算。
“如果需要缴纳罚款，车主可以在交管12123平台上查询。”交警表示，如果车主没有下载交管12123平台，车主收到违章通知书时，可以携带身份证、驾驶证、行驶证到辖区交警大队进行查询。
此前，郑州市公安局在回复市人大代表建议时，介绍了“首次违章警告”的一些规定
哪些行为属于“首次违章警告”范围，首次违章多久不处罚，实施首次违章警告？
对此，河南商报记者咨询了郑州交警部门，但未得到回复。
2021年9月30日，在郑州市 *** “政务公开”栏目中，郑州市公安局对郑州市人大《关于切实治理我市违法停车处罚分级制度的建议》的回复中，出现了“首次违章警告”的官方表述。
根据公安部、省公安厅相关文件精神，郑州交警出台了《郑州市公安局交警支队改进执法六项措施实施方案》，违法停车被列入“违法停车之一警示名单”。方案进一步明确，之一次交通违法只警告不罚款:未发生交通事故或者交通拥堵，且车辆和驾驶人在本次交通违法半年内在本省内无交通违法记录，且过去已处理过所有交通违法行为的，可以给予警告。现场执法，因 *** 等原因无法核实半年内是否为首次违法，且过去已处理过交通违法行为的，给予首次警告。
轻微交通违法“首次违章警告”已在省外多地正式公布实施[/s2/]
据了解，新修订的行政处罚法已于2021年7月15日正式实施。其中，第三十三条增加了“首次违反不予处罚”的规定:
“违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不给予行政处罚。当事人有足够证据证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。当事人的违法行为依法不予行政处罚的，行政机关应当对当事人进行教育。”
目前，已有多个省市正式公布了轻微交通违法“首次违章警告”的规定。
三门峡市公安局交通管理支队从10月11日起在全市范围内对8起轻微道路交通安全违法行为发出“首次违章警告”。具体为:不按规定停车；在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭；在路口遇到停车信号时，在停车线或路口停车；在高速公路、城市快速路以外的道路上驾驶中型货车超过规定时速不足20%的；驾驶除中型客车、危险货物运输车以外的其他机动车，超过规定时速不足20%的；货车超载10%以内，违法状态消除时；在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶时，驾驶人未按规定使用安全带的；在高速公路、城市快速路以外的道路上驾驶机动车不按规定车道行驶的。
但深圳、西宁、宜昌交警部门发布的“首次违章警告”适用范围比三门峡多了两项:机动车从匝道进出高速公路不按规定使用灯光；在高速公路、城市快速路以外的道路上驾驶机动车不按规定车道行驶的。
编辑卢