猛犸新闻东方日报记者米方杰
这几天，“郑州进入特大城市”刷屏了。这条新闻的来源是2021年《求是》杂志发表的《经济社会发展统计图:第七次全国人口普查超大和特大城市人口基本情况》。图表显示，郑州已进入特大城市行列，在14个特大城市中排名第12位。
据悉，这一排名主要基于第七次全国人口普查的数据，按照城市人口数量进行排名。通过这些人口数据，我们可以看到发展中的郑州。郑州的人口数据背后，有三个“秘密”。就此，记者采访了河南大学经济学院名誉院长、中原经济发展研究院院长耿明斋，他对他们进行了解读。
[秘密1]特大城市中，郑州总人口最多，呈现超强人口吸纳
第七次全国人口普查数据显示，河南省省会郑州以1260万常住人口成为唯一一个常住人口过千万的城市，占全省总数的12.68%。
这张由国家统计局发布的图表从全国的角度向我们展示了郑州的城市人口。
根据第七次全国人口普查数据，特大城市有7个，分别是上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津。特大城市14个，分别是武汉、东莞、Xi安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连。
记者注意到，在14个特大城市中，郑州人口最多，达到1260万人。第二位是武汉，总人口1245万，其次是Xi安和杭州，分别为1218万和1194万。除此之外，14个特大城市中，东莞、青岛、长沙、哈尔滨四个城市的总人口都在1000万以上。
河南大学经济学院名誉院长、中原经济发展研究院院长耿明斋说:“这个数字反映了郑州的超级人口吸纳量。随着国家战略的重叠，郑州有了千载难逢的机遇，吸引了越来越多的外地人来郑州发展。“最近10年，郑州新增城市人口近400万人，居全国首位。”
省内各地人口的涌入，成为郑州常住人口大量增加的主要原因。在耿明斋看来，河南是人口大省，郑州作为省会，人口吸纳能力比省内其他城市更强。“省内很多城市的人出去发展，郑州是首选。不断涌入郑州的人，说明发展郑州有很多创业就业的机会。”
[秘密二]城市人口534万，郑州区划调整需加快
根据国家统计局公布的上述图表，郑州在全国14个特大城市中排名第12位。
这是因为特大城市和特大城市的区别和排名是以城市人口为基础的。虽然郑州常住人口总数达到1260万，但其城市人口为534万，低于武汉、东莞、Xi、杭州等城市。因此在特大城市中排名靠后。
特大城市和特大城市是怎么划分的？根据国家统计局的数据，市区常住人口超过1000万的城市为特大城市，市区常住人口超过500万但不足1000万的城市为特大城市。同时，国家统计局还对表中的城镇人口进行了说明，明确城镇人口是指市区内的常住人口，市区是指市辖区和不设区的市实际建设的区、市 *** 驻地相连接的居民委员会管辖的区域和其他区域，不包括乡镇。
对此，耿明斋表示，这个数据的背后，是郑州的城市化需要进一步推进，区划调整的步伐也需要加快。“郑州这几年发展很快。随着城市人口的不断增加，郑州的规模也在不断扩大。但与发达城市相比，仍有差距，城镇化仍需进一步加快。”
耿明斋还指出，郑州区划调整的滞后性是影响郑州城市人口和农村人口倒挂的另一个非常重要的因素。近年来，许多城市，如Xi、济南和合肥，通过区划调整扩大了城市范围，增加了城市人口，但郑州在这方面落后。
“郑州需要加快区划调整步伐，加快县(市)撤区设区，这也是推进城镇化的重要举措。”耿明斋说，县(市)撤区设区是郑州发展的必要步骤。“县(市)划区后，既是城区面积的扩大，也有利于进一步推进城镇化，城市基础设施和城市公共服务体系才能真正实现一体化发展。”
[秘密3]郑州生机勃勃，劳动力超过800万人
在这张表中，国家统计局还公布了各大城市15-59岁人口比例。
15-59岁的人口称为劳动力，他们是社会生产的主力军。他们的数量代表了一个地区未来发展的后劲和潜力。记者注意到，郑州市15-59岁人口占总人口的68.11%，这意味着郑州市常住人口中，劳动力人口达到858.19万人。
从各大城市15-59岁人口占比来看，郑州这一数字高于沈阳、青岛、济南、长沙、大连等特大城市，也高于上海、重庆、天津。
“通过这个数字，郑州生机勃勃，发展潜力十足。”耿明斋说，这些数据也反映出郑州是一座充满活力的城市，劳动力资源丰富，将为经济社会持续健康发展提供重要支撑。“年轻人多，劳动力多，意味着郑州是一个活力更强，发展潜力充分的城市。郑州不缺人，尤其不缺年轻人，这意味着这个城市不缺创造力，有更大的发展潜力”。
通过梳理国家统计局公布的图表，记者还注意到，郑州市60岁及以上人口比例为12.84%，低于上海、北京、重庆、成都、天津等5个特大城市和武汉、Xi、杭州、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、昆明、大连等11个特大城市。对此，耿明斋表示，郑州老年人口比例小，说明郑州的“负面效应”低于其他城市。
在耿明斋看来，有活力的人口，就有活力的郑州。在主要城市中，郑州有能力吸引更多的年轻人和劳动力。
不久前，智联 *** 联合泽平宏观研究集团专家发布的《中国城市人才吸引力排名》报告也印证了耿明斋的观点。报告显示，2020年，郑州在中国更具魅力城市100强中排名第19位。